各位领导，同志们：
    大家下午好。今天我们在这里召开全校干部队伍作风建设大会，主要目的是全面部署干部作风建设工作，狠下力气改进干部作风，为学校事业发展提供坚强保障。2018年是校党委确定的“作风建设年”，之所以把今年定为“作风建设年”，有以下三方面的考虑：一是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实中央和省委、省高校工委的有关精神要求。特别是5月20日，中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对广大干部在新时代勇于担当、奋进作为提出了明确要求；二是作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定好工作基础；三是立足解决学校当前治理教育领域腐败和不正之风活动中干部队伍在作风上存在的各种问题，为促进高水平教学研究型大学建设和实现“百年百强”奋斗目标提供作风保障。也是教育领域腐败和不正之风治理的再推进会。
    随后，校党委将下发《中北大学关于进一步加强干部作风建设的若干规定》，请大家站在政治的高度、党员的立场上充分重视、深刻领会并严格遵守。现在，我就治理干部队伍作风问题讲几点意见。
    一、加强干部队伍作风建设的重要性和紧迫性
   （一）重视干部队伍作风建设是我们党的优良传统
    作风硬则人心齐。重视作风建设是我们党的一大优良传统和重要政治优势，是我们党区别于其他政党的显著标志。在97年的发展历程中，党始终把作风建设摆在重要位置，根据新形势和新任务的变化，努力探索党建工作规律，不断加强和改进领导干部作风建设。自建党以来，我们党历经革命、建设、改革三个时期，每逢重大历史转折关头或面临重要历史任务的关键时刻，格外重视作风建设，先后在全党开展了从“三大纪律八项注意”到“三大作风”，从“两个务必”到“八项规定”等十余次大规模整风活动，有效地净化和改进了干部队伍作风，着力解决了党内存在的一些突出问题，最大程度上保证了思想认识和行动的高度统一，有力保证了党的革命建设事业不断从胜利走向胜利。
    （二）加强干部队伍作风建设是全面贯彻从严治党的迫切需要
    作风硬则党性彰。党的十八大以来，从中央出台八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，彰显了党中央从严治党的坚定决心。十九大报告要求全党巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。十九大后，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义，作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放了坚定不移全面从严治党、驰而不息改进作风的强烈信号。各地持续开展了“不作为、慢作为、乱作为”集中整治活动，体现了坚决贯彻中央重大决策部署，改进干部作风的坚定决心。从总体上看，高校干部队伍作风是好的，大多数党员干部勤政、廉洁、敬业、务实，继承和发扬了党的优良传统和作风，能全心倾注于党的教育事业。但不能否认的是，高校干部队伍作风建设仍然需要围绕严和实的要求下大功夫改进，一些作风涣散、漂浮的现象仍然不同程度地存在，党风廉政建设仍然任重而道远。基于此，要坚定不移地推进全面从严治党战略，就必须以更高的标准和更严的要求管理干部队伍，加强作风建设，这是全面贯彻从严治党的迫切需要。
    （三）加强干部队伍作风建设是保证学校改革发展的迫切需要
    作风硬则事业强。党的十九大报告强调，要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。当前，全国高校推进双一流建设如火如荼，我们学校也提出在“十三五”期间建设“创新发展引领，具有鲜明特色和重要影响的高水平教学研究型大学”的办学目标和实现“百年百强”的远景目标。沈校长到校后，在深入调研和思考的基础上为落实好“十三五规划”，提出了“创一流、保特色”和“五大战略”、“十大工程”的发展思路。能否实现上述目标，核心在于建设一流的师资，培养拔尖创新人才，但是也需要建立一支讲政治、懂教育、善管理、敢担当、作风正的高素质干部队伍，因为各级干部的境界觉悟、担当作为、作用发挥决定着工作的进度、水准和成效。很难想象，一支作风涣散、思想滑坡的干部队伍能在我们的事业发展中发挥中流砥柱作用。因此，我们必须加强作风建设，以优良的作风解决制约发展的突出问题，使我们各级领导干部始终保持良好的精神风貌和积极进取的工作作风，确保学校各项事业科学健康发展。
    二、当前学校干部队伍在作风方面存在的问题
    习近平总书记提出，要“努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，使党的作风全面好起来。”对照总书记在这几个方面的要求，总的来看，我们学校的中层领导干部作风总体态势是好的，但是与干部身上肩负的责任以及师生员工的期望相比，与学校教育事业改革发展要求相比，还存在一些急需需要改进的地方：
    （一）在工作作风方面：我们少数干部责任感、使命感不够强，小富即安，主动作为、拼搏进取精神不够；有的干部担当不够，工作中畏首畏尾，遇到困难过分强调客观理由，不从自身找原因，回避问题、上交矛盾；有的干部落实工作任务不到位，对学校的决策部署口号喊得多、实际行动少，抓落实不到边、不到底；有的干部不严不实，以营销式思维搞工作，只为博眼球、赚噱头，宣传内容多，实质内涵少；有的干部责任心不强，办事拖拉；不钻研业务，政策吃不透，服务意识不强，服务态度不好，效率不高，群众意见很大；有的干部工作纪律松懈，自由散漫，迟到早退，擅离职守，自我设定早九晚五的节奏，不按照规定严格履行请销假手续；有的干部承担大量教学任务，导致主责不清，严重影响到管理工作的正常开展；还有的干部上班时心不在焉，沉迷于购物、炒股、玩游戏等；学校召开的重要会议，有的干部经常无故不到、借故不到，等等。
    （二）在思想作风方面：个别领导干部存在理想信念动摇、主观主义严重、思想僵化保守、功利主义思想严重等问题。在牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”方面与中央要求还有差距；有的干部对新形势新情况认识不清、头脑不清，政治辨别力差；对工作新情况不研究，不把握，不适应，眼睛只盯着上兰村这一亩三分地，闭门造车，或者只看见不如自己的，只依靠惯性工作。对于全国高等教育的形势，对于各地高校的先进做法，对于与学校发展的大政方针与政策规定，或一知半解，或不求甚解，或知其然不知其所以然，在一定程度上存在教条主义、因循守旧和等靠要思想，缺乏开拓创新和争创一流的精神；有的干部思想境界不高，不能正确处理责任与利益的关系，只讲利益不讲责任。遇事不是首先负责任地把事情干好，而是对己有利的就干，没利的或者眼下看不到利益的就不干，而且是大利大干、小利小干、没利不干，急功近利思想严重。
    （三）在学风方面：有的干部学习不积极不主动，对于中央和上级的精神、政策懒得跟、跟不上或跟不紧；有的干部学用不到位，只会做一些表面文章，满足于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开得不少、有的甚至连传达的会都懒得开，开会传达蜻蜓点水，极不认真；事干得不多、实际成效更少，会场讲话当头炮、落实工作无影脚。究其原因，还是由于学习不够深入。一是不学习，或者说学习了也不思考，对精神吃不透；二是对问题不调查研究，对问题吃不透或者是研究了但不系统、全面；三是对政策把握不到位、吃不透，采取措施不科学；这样学习的指导作用发挥不出来，不能学以致用，更谈不上用研究型思维解决问题，从而导致工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出科学对策，打不开局面，只靠经验主义，或由着性子来，工作开展一哄而上，没章法、不科学。参会发言人云亦云，缺乏特色与亮点，看似整齐划一，实则鹦鹉学舌、空洞无物，本领恐慌问题严重。
    （四）在领导作风方面：有的领导干部民主集中制坚持得不好，不能充分发扬民主；有的干部摆不正位置，无视组织纪律，大局意识和观念淡薄；有的领导干部对于示范作用认识不够，以上率下作用发挥有限，甚至带偏带坏；有的领导习惯于以自我为中心、以利益好恶为半径划圈子，搞这帮那派、亲亲疏疏；有的不能很好地贯彻党的群众路线，不能以师生为中心来办事，主动联系师生、服务师生的意识不强；有的干部存在官僚主义思想，喜欢坐办公室，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是自己说得多、师生说得少；有的干部态度冷漠、语言生硬，办事流程不公开，一次性告知义务履行不好，使得办事师生多次折返跑冤枉路。
    （五）在生活作风方面：有的干部在遵守八项规定方面不严格，有的干部还把吃吃喝喝当常态，一天不请吃、不吃请就浑身不自在，没了存在感；有的干部朋友圈杂乱，交友不慎，律己不严，甚至聚众赌博；有的干部操办婚丧嫁娶事宜时不严格执行报告制度，打擦边球。
    同志们，以上说的问题都是我们干部队伍中目前存在的问题。面对这些问题，面对当前的新形势新要求，我们必须警醒起来，行动起来。只有从严从实从快加强作风建设，以作风建设的新成效，汇聚起改革发展的正能量，才能开创中北大学教育事业改革发展的新局面。
    三、以抓铁留痕的精神，全面加强干部队伍作风建设
    （一）加强政治建设，坚定正确政治方向
    党的政治建设是党的根本性建设。我们党作为马克思主义政党，历来强调讲政治、抓政治。突出加强党的政治建设，也是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。习近平总书记一针见血地指出“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”，反复强调“必须旗帜鲜明讲政治”。
    加强党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”和“四个自信”。要严格遵循组织程序，不搞非法组织活动，不发表违背中央精神的言论，不做违背中央和省委规定的事情。这是对我们每个党员、每个干部的政治要求，丝毫不能打折扣。
    其次是各级党组织和党员干部要尊崇党章，严格执行新《准则》《条例》，贯彻落实民主集中制，坚持依法依章依规办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。这是我们党严肃党内政治生活、加强党内监督的根本制度，必须严格执行，丝毫不能走样。
    再次是以推进“两学一做”常态化制度化为载体，把严肃党内政治生活落实到基层组织中，坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推广主题党日等活动，使组织生活经常、认真、严肃。
   （二）加强工作作风建设，提升干事创业能力
    首先要深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，深刻把握当前高等教育“千帆竞发，不进则退”的严峻性，深刻理解中北大学“创一流、保特色”和实现“百年百强”任务目标的艰巨性，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。各位领导干部要一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。要按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的要求，做个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，不做模棱两可、丧失原则、推三阻四、好人主义的干部。
    其次要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动，树立全校“一盘棋”的指导思想，不以一己一地一部门利益代替或影响全局的利益。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于谋大事，善于抓关键，着力突破全局。
    最后，要把作风建设与日常工作纪律紧密联系。领导干部要带头率先垂范，带头树立干部良好形象，带头遵守各项纪律要求。要提升工作能力和状态，带头承担危难险重任务，以坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要保证工作时间和精力，严格遵守工作纪律。按时上下班，不得无故迟到、早退；自觉履行外出请销假手续，不擅离职守；工作时间不得玩游戏、炒股、购物等做与工作无关的事情；按要求参加相关会议；不得由学生助理代办干部应办事务。工作日和值班时间不得饮酒，禁止任何时间、任何场合酗酒。有教学任务的管理岗干部，每学期代课门数不超过1门，周代课课时不超过4学时。特别是要提高服务质量，提升服务效率，对不作为、慢作为和胡作为的要严肃处理。
    （三）加强学风建设，坚持学以致用
    学风体现党的精神面貌。重视抓好全党特别是领导干部的学习，是推动党和人民事业发展的一条成功经验。
    加强学风建设，首先是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个内涵丰富、博大精深的思想体系，必须全面系统学、及时跟进学、融会贯通学。
    其次是要针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，切实增强学习的紧迫感和责任感，要有“本领恐慌”的压力，也要有消除“本领恐慌”的能力，努力克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气和问题，从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，特别是要钻研政策规矩，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，做工作的行家里手。
    再次是坚持致知于行、学用结合、活学活用、学以致用、学做结合，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在落实部署、见诸行动上取得实效。各单位要牢固树立工作任务的意识，圆满完成学校年度党政工作要点和各单位年度工作目标任务书，以优秀的工作业绩推进学校实现快速发展。做到在深化学习中提高解决问题的本领，在深化学习中提高领导水平，在深化学习中推动工作发展，在深化学习中取得突破性成就。
    （四）强化宗旨意识，提升师生满意度
    在我们党在97年的发展历程中，所有的政治宣言和施政理念中，力透纸背的始终是大写的“人民”二字。党的十九大通过的新党章中，加入了这样的话：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”这是我们每一位干部必须始终牢记的工作理念。
    因此，全校各级领导干部要坚持走群众路线，牢固树立“以师生为中心”的工作理念，认真落实干部联系服务基层制度，始终坚持把师生员工的切身利益和现实需求放在突出位置，把为师生员工办实事、解难题作为检验领导干部工作的重要标准。一是要畅通联系师生员工的渠道，领导班子成员要做到每学期和本单位教职工谈心谈话全覆盖，而且要有谈心记录，经常问需于民、问计于民，有针对性地改进工作，提高履职能力和服务水平；二是要大兴调查研究之风，带头深入基层、深入师生，紧紧围绕学校及本部门的重点工作，热点和难点问题，认真梳理师生集中反映的问题并建立台账，积极为师生员工排忧解难，做到事事有回音，件件有着落。这也要有记录。三是要建设民主政治，不断完善和推进党务公开、校务公开，落实二级教代会等民主制度，健全群众诉求表达和回应机制、群众参与决策机制。各部门要根据本单位职责和任务分工，在网站上公布各项事务办事流程、办结时限，进一步简化办事程序，提高办事效率，让师生在干部作风建设过程中看到变化，感到满意。会后马上开始落实公布各项任务办事流程、办结时限、责任人。
    （五）加强纪律建设，遵守各项规章制度
     纪律是党的生命，是管党治党的重器。没有纪律和规矩，或执纪遵规不严，党就没有凝聚力、感召力和战斗力，就会失去先进性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，铁腕正风、肃纪、反腐，着力解决“宽、软、松”的问题，构建“严、硬、紧”的全面从严治党新格局。
    各级党组织要敢于板起脸来，有纪必执、有违必查，绝不养痈成患、放任自流，使党员干部真正敬畏纪律，全面感受到纪律的严肃性。各级领导干部要自觉严格执行领导干部廉洁从政和廉洁自律各项规定，做到“四自”，即自重、自省、自警、自励，做到“六慎”，即慎初、慎独、慎微、慎好、慎友和慎情；要严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严格执行领导干部廉洁从政和廉洁自律各项规定，并自觉自觉克服盲目攀比、心理失衡、小节无害、心存侥幸、下不为例、亲情难辞和有权不用、过期作废、急功近利等不良思想。要重视家风建设，管好亲属子女和身边的工作人员。要净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，禁止参与各类赌博行为，带头严格执行婚丧嫁娶规定。要习惯于在受监督和约束的环境中工作生活，做到八小时以内和八小时以外一个样，有人监督和没人监督一个样，清清白白做人，干干净净做事。
    四、强化责任意识，确保取得实效
    干部作风建设事关全局、任务艰巨。各部门、各单位要把干部作风建设放在更加突出的位置，坚持目标导向、问题导向、效果导向，切实加强领导，严格落实责任，齐抓共管，形成合力，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
    （一）严格落实责任。加强干部作风建设，关键在领导干部，重点在责任落实，根本在建立人人有责的责任体系。要建立健全党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，人人有目标、层层有责任的管理体系，真正把压力层层传递到每一位党员干部。各级领导干部要努力做到率先垂范、公开承诺、接受监督，充分发挥好示范作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到、要首先遵守、要首先落实。
    在《中北大学关于进一步加强干部作风建设的若干规定》中，我们针对各种违规违纪行为制定了相应的惩处措施。在一共十四条作风纪律要求中，我们分别列出了具体的要求和对应的惩处措施，从警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、免职到约谈、诫勉谈话、批评教育，从党纪到政纪，从单位主要负责人到科级以下干部，从干部考核到绩效考核，实现了全面规范、全面从严、全面建设。我们就是要通过全面的作风建设，彰显学校党委革弊立新、重振作风的决心与勇气！
    （二）建立督查机制。建立作风督查机制是强化干部作风建设的有效途径之一。学校将成立由我和沈校长担任组长，安副书记和王书记担任副组长，由组织、纪检、人事等部门组成的干部作风建设督查组，深入各单位就干部作风自查整改工作情况和现实情况进行督导检查，并对违反纪律要求的干部按情节和权限进行相应处理。同时，学校将充分发挥党委信箱、校长信箱以及举报箱、电子举报箱的作用，收集整理和有效处理关于作风方面存在的问题。此外还要建立并落实各单位作风建设述职汇报机制，让相关单位师生进行作风评议。学校纪委、监察处要切实担负起执纪、监督、问责的责任来，特别是纪委委员、纪检专员、纪检监察观察员要充分发挥作用，敢于执纪、监督、问责。
    （三）加强处理。从严从快处理，对当事人要从快从严处理，对分管领导要追责，对主要领导要问责，处理不手软，规矩定了就要执行。一定要有落实，取信于民。要求严了，还要有所作为。如果因为作为犯错，要看你是为公还是为私。
    （四）形成长效机制。学校将把干部违反作风纪律要求情况列入干部考核和绩效考核，同时在全面总结各单位干部作风建设工作的基础上，积极探索建立学校干部队伍建设的责任机制、教育机制、监督机制和奖惩机制，推动学校干部作风建设常态化、长效化。各单位主要负责人要负起作风建设第一责任人的责任，大力加强本单位干部作风日常督查工作。各单位要在不定期的自查自纠基础上，结合干部作风督查组提出的意见建议，重点围绕工作措施和工作成效认真总结本单位干部作风建设经验做法，认真建章立制，形成长效机制。
    同志们，加强领导干部作风建设，是一项长期的艰巨任务。我们一定要从事关党的建设和推进学校事业发展的高度，充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性，不断提高政治站位，以坚定的信念和务实的举措，不断将作风建设推向深入，以优良的干部作风正校风、带教风、促学风，为推动学校建设创新发展引领、具有鲜明特色和重要影响的高水平教学研究型大学进程，实现“百年百强”宏伟目标提供坚强保障！
    谢谢大家！

2018年6月4日